新華社北京7月22日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平7月22日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第 二十六次會議並發表重要講話。他強調，改革是一場革命，必須有堅忍不拔的毅力，以真抓促落實、以實幹求實效。各地區各部門要以更大的決心和氣力抓好改革督 察工作，既要督任務、督進度、督成效，也要察認識、察責任、察作風，確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務不落空，使改革精準對接發展所 需、基層所盼、民心所向。 　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長李克強、劉雲山、張高麗出席會議。 　　會議審議通過了《貧困地區水電礦產資源開發資產收益扶貧改革試點方案》、《關於加強文化領域行業組織建設的指導意見》、《關於認罪認罰從寬制 度改革試點方案》、《關於建立法官、檢察官懲戒制度的意見（試行）》、《關於省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》、《關於各 地區各部門開展改革督察情況的報告》。 　　會議指出，開展貧困地區水電礦產資源開發資產收益扶貧改革試點，是扶貧開發工作的重大制度創新。要以增加貧困人口資產性收益為目標，創新貧困地區水電礦產 資源開發佔用農村集體土地補償方式，圍繞界定入股資產範圍、明確入股受益主體、合理設置股權、完善收益分配、加強股權管理和風險防控等重點任務，探索建立 集體股權參與項目分紅的資產收益扶貧長效機制，走出一條資源開發和脫貧攻堅有機結合的新路子。 　　會議強調，加強文化領域行業組織建設，要堅持中國特色社會主義文化發展道路，始終把社會效益放在首位，堅持積極引導發展和嚴格依法管理並重，通過明確職能 定位、做好培育發展、完善內部治理、強化規範管理等，健全黨委統一領導、政府有效監管、分級負責、協調配合的行業組織管理體制機制，引導行業組織在服務文 化企事業單位、服務廣大文化工作者、服務行業發展、豐富群眾文化生活等方面，更好發揮自身功能和獨特優勢，激發全社會文化創造活力。 　　會議指出，完善刑事訴訟中認罪認罰從寬制度，涉及偵查、審查起訴、審判等各個訴訟環節，要明確法律依據、適用條件，明確撤案和不起訴程序，規範審前和庭審程序，完善法律援助制度。選擇部分地區依法有序穩步推進試點工作。 　　會議強調，建立法官、檢察官懲戒制度，對落實法官、檢察官辦案責任制，促進法官、檢察官依法行使職權，維護社會公平正義具有重要意義。要堅持黨管幹部原 則，尊重司法規律，體現司法職業特點，堅持實事求是、客觀公正，堅持責任和過錯相結合，堅持懲戒和教育相結合，規範法官、檢察官懲戒的範圍、組織機構、工 作程序、權利保障等，發揮懲戒委員會在審查認定方面的作用。 　　會議指出，開展省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點，目的是建立健全條塊結合、各司其職、權責明確、保障有力、權威高效的地方環保管理體制， 確保環境監測監察執法的獨立性、權威性、有效性。要強化地方黨委和政府及其相關部門的環境保護責任，注意協調處理好環保部門統一監督管理和屬地主體責任、 相關部門分工負責的關係，規範和加強地方環保機構和隊伍建設，建立健全高效協調的運行機制。